Смотреть больше слов в «Уральской исторической энциклопедии»
см. Партия.
Политические партии — см. Партия.
Партия (от лат. pars — часть, группа) — важнейший социально-политический институт, посредством которого осуществляется взаимосвязь гражданского общества и государства. Политическая партия — инструмент в борьбе за достижение и осуществление власти. Основные функции П. П.: 1) определение целей политического развития, выработка и распространение политической идеологии; 2) аккумуляция и выражение социальных интересов (функция социального представительства); 3) политическая социализация и мобилизация населения (особенно в ходе предвыборных кампаний); 4) «рекрутирование» новых членов, формирование политической элиты; 5) реализация политической программы через органы власти на законодательном и исполнительном уровнях. Прототипы современных партий возникли в период ранних буржуазных революций XVII — XVIII вв. Первоначально партии были небольшими по численности, элитарными, замыкались в узко парламентских рамках. Расширение избирательного права в конце XIX в. значительно изменило организационные и функциональные структуры партий, методы и формы их политической деятельности. Рабочее движение XIX в создало новый тип партии с массовым членством, с разветвленной сетью местных организаций, периодическими съездами, уставом и членскими взносами. У истоков партологии (науки о политических партиях) стояли М. Я. Острогорский и Р. Михепьс. Основоположником общей теории политических партий считается франц. ученый М. Дюверже. 3 политологии партии различают по происхождению, месту и роли в политической системе, внутренней структуре и методам деятельности, социальной базе, идеологии. В зависимости от возникновения выделяют партии парламентско-электорального происхождения (парламентские партии) и партии внепарламентского происхождения (преимущественно социал-демократические и коммунистические). Основные признаки второго типа партий: централизм в структуре и доктринально-программное единство; парламентская деятельность и выборы не являются для них главными целями. По месту и роли партии в политической системе различают «правительственные» и оппозиционные партии. М. Дюверже предложил деление партий на «кадровые» и «массовые». Первые являются продуктом эволюции с середины XIX в. электоральных комитетов в «низах» и парламентских групп в «верхах», «кадровые» партии, как правило, немногочисленны, характеризуются аморфностью членства, отсутствием механизма официального приема в партию, института членских взносов, партии в своей деятельности опираются на профессиональных политиков, действуют в основном в период предвыборных кампаний. «Массовые» партии являются продуктом всеобщего избирательного права (конец XIX в.); основной источник их финансирования — членские взносы; между членами партии существует тесная и постоянная связь; партийная деятельность носит в основном идеологический и воспитательный характер;в «массовых» партиях участие в избирательных кампаниях часто не является доминирующей целью (упор делается на «рекрутирование» новых членов и воспитательную функцию). В последние два-три десятилетия в Западной Европе в связи с «американизацией» политического процесса отмечено появление нового типа партий — «партия-хватай-всех» («общенародная», «интерклассовая», "партия избирателей»). Партии этого типа стремятся при помощи неидеологизированной программы мобилизовать наибольшее число избирателей различной социальной и профессиональной принадлежности. К ним примыкают и «партии-движения» («партии народного недовольства», «партии одной проблемы»), возникшие в 60—70-е гг. на волне новых социальных движений (экологических, антивоенных и др.). Для этих партий характерно: нефиксированность членства, потенциальный количественный состав, особый тип лидера-интеллектуала, играющего роль мировоззренческого символа, отсутствие жестко фиксированных социальных интересов. В первоначальный период перехода от тоталитаризма к демократии в странах Восточной Европы и СССР политическое развитие стали определять не партии, а широкие массовые движения типа польской «Солидарности», чешского «Гражданского форума». «Демократической России» в РСФСР. Для таких движений типично отсутствие жестского членства, идейно-политическая аморфность, антитоталитарный и антиноменклатурный пафос программных установок. Опыт последних лет показал, что оппозиционные массовые движения — эффективное средство в борьбе за власть. Особенностью современного этапа является возникновение нетрадиционных форм политического плюрализма — становление новых партий на базе массовых движений. Нестабильность («амебообразность») социально-классовой структуры переходного периода пока не позволяет образуемым партиям найти свою социальную базу и, как следствие этого, возникает доминирование «идеологических» партий, а не партий «социальных интересов». Вновь образуемые в России П. П., как правило, немногочисленны и не представляют в полной мере те слои и группы населения, для выражения интересов которых они создаются Отсутствие глубоких демократических традиций проявляется часто в гипертрофировании роли лидеров новых партий. Принятие в октябре 1990 г. Закона СССР «Об общественных объединениях» создало правовую основу формирования П. П. Их появлению предшествовал период (1986—90-х гг.) «неформального» движения — деятельность правозащитных групп, народных фронтов, клубов, ассоциаций, протопартий. Руководящий состав новых партий сегодня формируется преимущественно по трем каналам: 1) «диссиденты» 60—70-х гг; 2) активисты «неформального» движения второй половины 80-х гг.; 3) «выходцы» из КПСС. П. П. в РСФСР можно структурировать на «левых» и «правых», «радикалов» и «консерваторов», «западников» и «почвенников» и т. д. При этом следует исходить из того, что в истории России последних 150-ти лет в общественном сознании существовало три доминирующих течения: западничество, почвенничество и социализм (коммунизм). Используя ось «запад-восток», политико-идеологическую карту России можно представить следующим образом: I) ультралиберализм («неоконсерваторы»): Российское христианское демократическое движение (РХДД), Межреспубликанская партия свободного труда (МПСТ), Демократический Союз (ДС); 2) либерализм: Демократическая партия России (ДПР), Свободная демократическая партия России (СвДПР), Партия конституционных демократов |ПКД), Конституционно-демократическая партия — Партия народной свободы (КДП—ПНС). 3) социал-демократия: Социал-демократическая партия России (СДПР), Республиканская партия Российской Федерации (РПРФ); 4) левые социалисты: Социалистическая партия (СП), неотроцкистские и неомарксистские группы, часть «Марксистской платформы в КПСС» (Бузгалин, Колганов); 5) анархизм: Конфедерация анархо-синдикалистов (КАС), Ассоциация движений анархистов (АДА); 6) революционно-социалистический традиционализм: Объединенный фронт трудящихся (ОФТ), Марксистская рабочая партия — партия диктатуры пролетариата (МРП-ПДП), всесоюзное общество «Единство, за ленинизм и коммунистические идеалы», часть «Марксистской платформы в КПСС» (Пригарин); 7) российский государственный традиционализм (Республиканская народная партия России (РНРП), Православный монархический орден-союз (ПРАМОС), Русская национальная партия, группы движения «Память»). Литература: Бекназар-Юзбашев Т. В. Партии в буржуазных политико-правовых учениях. М., 1988; Новые общественно-политические движения и организации в СССР: Документы и материалы. М., 1990, Ч. I—II; Михельс Р. Социология политической партии в условиях демократии // Диалог, 1990; 1991, № 2.... смотреть
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИпартии (см.) людей одинаковых политических убеждений и стремлений.Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка.- Павле... смотреть
общественные объединения, именующие себя союзами, комитетами, центрами, фронтами, клубами, ассоциациями, обществами, фондами, блоками, организациями, землячествами и прочее и объединяющие психологически близких людей, связанных мотивом использования власти для характерных им целей, присущим им образом, в благоприятных для этого условиях. ... смотреть
саяси партиялар
Президент РФ В. Путин: «Каждая фракция должна иметь возможность в равной мере высказывать свою позицию ‹…› предлагать своих представителей в руководство комитетов и комиссий, добиваться включения в повестку дня интересующих ее проблем». (Послание 2005 года.) Гарантии деятельности партий в парламенте – это обеспеченные законом и иными актами возможности партий полноценно реализовывать свои функции в процессе работы в парламенте в соответствии со своими программами. Гарантии деятельности партий закреплены в Конституции РФ, в Федеральном законе «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания РФ», в регламенте Государственной думы и т.п. Депутатам гарантированы следующие возможности деятельности: – право образовывать депутатские объединения; – право входить в комитеты и комиссии Госдумы; – право законодательной инициативы; – право на участие в работе палаты (в пленарных заседаниях, парламентских слушаниях и т.д.); – право на парламентский и депутатский запросы; – право на обращение с вопросами к членам правительства Российской Федерации на заседании палаты. Каждый депутат обладает так называемыми парламентским иммунитетом и парламентским индемнитетом. Парламентский иммунитет – запрет на арест депутата или привлечение его к судебной ответственности. Парламентский индемнитет – запрещение преследования депутата за все действия, совершенные им при исполнении депутатских обязанностей.... смотреть
Президент РФ В. Путин: «Любая власть прежде всего означает большую ответственность. Недопустимо, когда цивилизованная политическая конкуренция подменяется корыстной борьбой за статусную ренту, когда финансовая сторона деятельности политических объединений попрежнему скрыта от общественности, когда рынок избирательных технологий и лоббистских услуг ориентируется прежде всего на „теневой“ сектор, и все это – на фоне унылого однообразия большинства партийных программ». (Послание 2004 года.) Статусная рента – экономический термин, означающий извлечение госслужащим теневых доходов с использованием своего административного ресурса (статуса). При этом незаконность доходов является труднодоказуемой. Применительно к политическим партиям «получение статусной ренты» означает коррумпированность политиков, конвертацию ими доверия населения в средство личного обогащения путем лоббирования чьихлибо частных интересов за деньги. Борьба со «статусной рентой» возможна при помощи комплекса мер: предлагается увеличение легальных доходов чиновников, кодексы поведения государственных служащих, повышение роли общественных организаций, контролирующих деятельность органов власти, и др. Депутат фракции «Единая Россия», член Комитета ГД по безопасности А. Гуров: «Некоторые депутаты правдами и неправдами выколачивают из правительства финансы „для нужд своих регионов“, а на самом деле выступают лоббистами различных фирм, получая солидный гонорар за посредничество».... смотреть
Президент РФ В. Путин: «Считаю, что каждая фракция должна иметь возможность в равной мере высказывать свою позицию по ключевым вопросам развития страны, предлагать своих представителей в руководство комитетов и комиссий, добиваться включения в повестку дня интересующих ее проблем. Полагаю также, что надо утвердить законом процедуру парламентских расследований». (Послание 2005 года.) Парламентское расследование – одна из форм контроля парламента за деятельностью высших государственных органов и должностных лиц. Цель таких расследований – укрепление партийной системы; информирование общества об обстоятельствах и причинах негативных событий, имеющих общественную значимость; выработка рекомендаций по ликвидации последствий таких событий, их недопущению и наказанию виновных. Парламентские расследования – действенный инструмент, эффективно работающий во многих демократических государствах. В России до сих пор не существует института парламентских расследований, нет соответствующей нормативной базы, закрепляющей права и обязанности комиссии. В 2003 году предпринимались попытки принять Закон «О парламентских расследованиях Федерального собрания Российской Федерации» (закон принят в первом чтении). Председатель Совета Федерации С. Миронов: «Закон „О парламентском расследовании“ был в целом разработан депутатами и сенаторами еще пять лет назад. Но теперь необходимость этого закона стала очевидной».... смотреть